Xin giấy chứng nhận cơ sơ đủ điều kiện vệ sinh ATTP tại TPHCM

Trong bối cảnh nhu cầu về an toàn thực phẩm ngày càng tăng cao, việc xin giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm (ATTP) trở nên vô cùng quan trọng đối với các doanh nghiệp sản xuất và kinh doanh thực phẩm tại TP.HCM.

Hiểu rõ và thực hiện đúng các bước Xin giấy chứng nhận cơ sơ đủ điều kiện vệ sinh ATTP tại TPHCM không chỉ bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng mà còn nâng cao giá trị thương hiệu, góp phần vào sự phát triển bền vững và cạnh tranh lành mạnh trên thị trường.

Xin giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện vệ sinh ATTP tại TPHCM áp dụng cho những cơ sở nào?

Xin Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm tại TPHCM là thủ tục áp dụng đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm hoặc kinh doanh dịch vụ ăn uống thuộc diện phải được cấp giấy theo quy định. Tuy nhiên, không phải mọi cơ sở có hoạt động liên quan đến thực phẩm đều phải thực hiện cùng một thủ tục, bởi pháp luật còn phân chia theo nhóm sản phẩm, loại hình hoạt động, quy mô và trường hợp được miễn giấy chứng nhận.

Tại TPHCM, việc xác định đúng loại hình càng quan trọng vì thủ tục hiện được tổ chức theo nhóm quản lý chuyên ngành, trong đó Sở An toàn thực phẩm TPHCM đang là đầu mối thực hiện nhiều thủ tục thuộc lĩnh vực y tế, công thương và quản lý chất lượng nông lâm thủy sản. Quyết định 3028/QĐ-UBND ngày 04/12/2025 của UBND TPHCM đã ban hành các quy trình nội bộ, điện tử tương ứng cho nhiều nhóm thủ tục này.

Cơ sở sản xuất thực phẩm tại TPHCM thuộc nhóm đối tượng nào?

Cơ sở sản xuất thực phẩm là nơi trực tiếp thực hiện một hoặc nhiều công đoạn như sơ chế, chế biến, phối trộn, gia nhiệt, đóng gói hoặc hoàn thiện sản phẩm thực phẩm. Có thể kể đến cơ sở sản xuất bánh, nước giải khát, thực phẩm chế biến, gia vị, thực phẩm từ nông sản, thủy sản và nhiều nhóm sản phẩm khác.

Khi xác định nghĩa vụ xin giấy tại TPHCM, cần phân loại sản phẩm theo lĩnh vực quản lý tương ứng. Quy trình hiện hành của Thành phố có thủ tục dành cho cơ sở sản xuất thực phẩm thuộc phạm vi Bộ Y tế, cơ sở sản xuất – kinh doanh thực phẩm thuộc phạm vi Bộ Công Thương và cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nông, lâm, thủy sản thuộc phạm vi quản lý nông nghiệp.

Cơ sở kinh doanh thực phẩm và dịch vụ ăn uống xác định thế nào?

Cơ sở kinh doanh thực phẩm có thể là cửa hàng, kho, điểm phân phối hoặc địa điểm thực hiện hoạt động bảo quản và bán thực phẩm. Tuy nhiên, cơ sở chỉ kinh doanh thực phẩm bao gói sẵn có thể thuộc trường hợp không phải cấp Giấy chứng nhận theo quy định, nên cần phân biệt với mô hình có sơ chế, chia nhỏ hoặc xử lý thực phẩm tại chỗ.

Cơ sở dịch vụ ăn uống bao gồm nhà hàng, quán ăn, cơ sở chế biến và phục vụ thức ăn, cơ sở cung cấp suất ăn hoặc mô hình tương tự. Tại TPHCM, thủ tục cấp giấy đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống hiện nằm trong quy trình thuộc lĩnh vực an toàn thực phẩm quản lý theo Bộ Y tế.

Hộ kinh doanh và doanh nghiệp có khác nhau về phạm vi áp dụng không?

Hộ kinh doanh và doanh nghiệp khác nhau về hình thức tổ chức, hồ sơ đăng ký và quy mô quản trị, nhưng không thể chỉ dựa vào loại hình pháp lý để kết luận có phải xin giấy ATTP hay không. Cả hai đều phải căn cứ vào hoạt động thực tế và trường hợp miễn theo quy định.

Một hộ kinh doanh có quy mô nhỏ nhưng trực tiếp chế biến thực phẩm vẫn có thể phải đáp ứng thủ tục tương ứng, trong khi một doanh nghiệp chỉ kinh doanh thực phẩm bao gói sẵn có thể thuộc nhóm không phải xin giấy. Do đó, yếu tố quyết định là loại hoạt động, sản phẩm và phạm vi kinh doanh.

Xác định đúng loại hình cơ sở trước khi chuẩn bị hồ sơ

Trước khi lập hồ sơ, cơ sở nên ghi rõ đang sản xuất gì, kinh doanh gì, có chế biến tại chỗ hay không, sản phẩm được bảo quản thế nào và địa điểm có bao nhiêu khu chức năng. Những thông tin này giúp xác định chính xác thủ tục cần thực hiện.

Việc xác định sai loại hình có thể dẫn đến nộp hồ sơ không đúng thủ tục hoặc chuẩn bị điều kiện mặt bằng không phù hợp. Tại TPHCM, mỗi nhóm sản phẩm có thể tương ứng với một quy trình hành chính khác nhau nên bước phân loại ban đầu đặc biệt quan trọng.

Các nhóm điều kiện pháp lý để được cấp giấy tại TPHCM

Theo Luật An toàn thực phẩm, cơ sở được cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP khi có đủ điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm phù hợp với loại hình hoạt động và có đăng ký ngành nghề kinh doanh thực phẩm theo quy định.

Khi triển khai tại TPHCM, cơ sở cần kiểm tra đồng thời bốn nhóm vấn đề gồm tư cách pháp lý, địa điểm, cơ sở vật chất – quy trình và khả năng truy xuất nguyên liệu. Nếu một nhóm chưa đạt, việc chỉ hoàn thiện giấy tờ hành chính chưa đủ để bảo đảm vượt qua thẩm định.

Điều kiện về đăng ký kinh doanh và ngành nghề

Doanh nghiệp hoặc hộ kinh doanh phải có đăng ký hoạt động phù hợp với lĩnh vực thực phẩm. Tên ngành nghề cần phản ánh được hoạt động sản xuất, chế biến, kinh doanh hoặc dịch vụ ăn uống thực tế.

Nếu cơ sở đã thay đổi phạm vi hoạt động nhưng chưa cập nhật đăng ký, nên rà soát trước khi nộp hồ sơ. Việc hồ sơ kinh doanh ghi một ngành nhưng cơ sở thực tế hoạt động sang lĩnh vực khác có thể làm phát sinh yêu cầu bổ sung hoặc điều chỉnh.

Điều kiện về địa điểm và phạm vi hoạt động

Địa điểm phải có khả năng bố trí các khu vực phục vụ hoạt động theo hướng hạn chế ô nhiễm và nhiễm chéo. Cơ sở cũng cần bảo đảm việc sử dụng mặt bằng phù hợp với quy mô và công năng thực tế.

Nếu doanh nghiệp có trụ sở tại một nơi nhưng cơ sở chế biến nằm tại địa điểm khác, hồ sơ cần xác định chính xác nơi đề nghị cấp giấy. Giấy chứng nhận gắn với cơ sở thực tế nên không thể chỉ dùng địa chỉ trụ sở để thay thế thông tin nhà xưởng hoặc cửa hàng.

Điều kiện về cơ sở vật chất và quy trình

Nền, tường, trần, nguồn nước, hệ thống thoát nước, kho, khu chế biến và trang thiết bị phải phù hợp với tính chất thực phẩm. Cơ sở càng có nhiều công đoạn thì yêu cầu phân luồng và kiểm soát nhiễm chéo càng quan trọng.

Quy trình hoạt động cần được xây dựng theo dòng hợp lý từ tiếp nhận nguyên liệu đến bảo quản, chế biến và thành phẩm. Việc bố trí thực tế phải tương đối thống nhất với nội dung được mô tả trong hồ sơ.

Điều kiện về nguyên liệu và kiểm soát nguồn gốc

Nguyên liệu thực phẩm phải có nguồn gốc rõ ràng và phù hợp với quy định. Cơ sở cần lưu hóa đơn, phiếu giao hàng, hợp đồng hoặc tài liệu chứng minh nhà cung cấp để phục vụ truy xuất.

Đối với thực phẩm tươi sống hoặc nhóm hàng có yêu cầu chuyên ngành, hồ sơ có thể cần thêm chứng từ tương ứng. Kiểm soát nguồn gốc là nội dung quan trọng trong cả thẩm định và hậu kiểm.

Điều kiện địa điểm và cơ sở vật chất của cơ sở tại TPHCM

Điều kiện mặt bằng là phần được kiểm tra trực tiếp nên cần được chuẩn bị thực chất. Nhiều cơ sở tại TPHCM hoạt động trong mặt bằng thuê có diện tích hạn chế, vì vậy cách bố trí hợp lý thường quan trọng hơn việc diện tích lớn hay nhỏ.

Cơ sở nên thiết kế theo hướng dễ làm sạch, có khu vực rõ ràng và giảm tối đa điểm giao nhau giữa thực phẩm sống, thực phẩm đã chế biến, chất thải và đường đi của nhân viên.

Yêu cầu đối với nền, tường, trần và hệ thống thoát nước

Nền khu chế biến cần hạn chế đọng nước, dễ vệ sinh và phù hợp với cường độ sử dụng. Tường và trần cần được duy trì sạch, không bong tróc hoặc ẩm mốc tại khu vực có nguy cơ ảnh hưởng trực tiếp đến thực phẩm.

Hệ thống thoát nước phải đủ khả năng thoát lượng nước phát sinh trong hoạt động. Đối với nhà hàng và cơ sở chế biến nhiều nước, việc để nước thải chảy qua khu sạch hoặc đọng lại lâu là điểm cần đặc biệt tránh.

Bố trí khu sản xuất, chế biến và bảo quản

Khu tiếp nhận nguyên liệu, sơ chế, chế biến, chia món hoặc đóng gói nên được phân định phù hợp với quy trình. Những công đoạn có mức độ vệ sinh khác nhau không nên bố trí chồng chéo.

Khu bảo quản cũng cần phân loại theo đặc tính sản phẩm. Thực phẩm sống, thực phẩm chín, thực phẩm đông lạnh và hàng khô cần được sắp xếp sao cho hạn chế ảnh hưởng lẫn nhau.

Khu vệ sinh và khu xử lý chất thải

Khu vệ sinh phải được bố trí tách hợp lý khỏi khu chế biến và không gây nguy cơ ô nhiễm thực phẩm. Cần có khu rửa tay và phương tiện vệ sinh phù hợp cho nhân viên.

Rác thải phải được thu gom thường xuyên, có dụng cụ chứa phù hợp và không để tồn đọng trong khu vực chế biến. Đối với cơ sở ăn uống đông khách, tần suất xử lý chất thải cần được xây dựng phù hợp theo từng ca.

Kiểm soát nguy cơ nhiễm chéo trong mặt bằng

Nhiễm chéo có thể phát sinh khi thực phẩm sống và chín dùng chung bàn, dao, thớt hoặc đường vận chuyển. Vì vậy, cơ sở cần nhận diện các vị trí giao cắt có nguy cơ cao.

Nếu diện tích nhỏ và không thể tách hoàn toàn bằng phòng riêng, có thể áp dụng giải pháp phân khu, thiết bị riêng hoặc trình tự thao tác phù hợp. Điều quan trọng là cơ sở chứng minh được nguy cơ đã được kiểm soát.

Điều kiện về trang thiết bị và quy trình hoạt động

Thiết bị và dụng cụ cần đủ để thực hiện đúng quy trình của cơ sở. Không nên đầu tư quá nhiều máy móc nhưng thiếu những thiết bị cơ bản phục vụ rửa tay, vệ sinh, bảo quản hoặc phân tách thực phẩm.

Khi thẩm định, cơ quan có thể xem xét cả tình trạng vận hành và vệ sinh thực tế. Máy móc hiện đại nhưng bám bẩn, han gỉ hoặc khó vệ sinh vẫn có thể trở thành điểm không phù hợp.

Thiết bị bảo quản thực phẩm

Tủ lạnh, tủ đông, kho mát hoặc giá kệ phải đáp ứng loại thực phẩm đang lưu giữ. Thực phẩm có yêu cầu nhiệt độ phải được bảo quản ổn định trong suốt thời gian tồn kho.

Cơ sở nên tránh để tủ quá tải, bởi việc nhồi quá nhiều thực phẩm có thể ảnh hưởng khả năng làm lạnh. Đồng thời cần tách thực phẩm sống và chín theo nguyên tắc an toàn.

Dụng cụ tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm

Bàn, dao, thớt, khay, nồi, hộp hoặc thiết bị tiếp xúc với thực phẩm cần làm từ vật liệu phù hợp, dễ vệ sinh và không gây nhiễm bẩn.

Dụng cụ bị nứt, han gỉ hoặc bề mặt hư hỏng nên được thay thế. Nếu cơ sở xử lý cả thực phẩm sống và chín, cần có phương pháp phân biệt dụng cụ rõ ràng.

Thiết bị vệ sinh và làm sạch

Cơ sở cần có khu rửa, dụng cụ vệ sinh, hóa chất làm sạch và phương tiện bảo quản dụng cụ sau vệ sinh. Các chất tẩy rửa không được để lẫn với nguyên liệu hoặc bao bì thực phẩm.

Dụng cụ vệ sinh nền không nên dùng chung với thiết bị tiếp xúc thực phẩm. Việc phân riêng giúp giảm nguy cơ đưa chất bẩn từ sàn lên bề mặt chế biến.

Quy trình tiếp nhận, bảo quản và chế biến thực phẩm

Khi nguyên liệu được giao đến, cơ sở nên kiểm tra nguồn gốc, tình trạng bao bì, hạn sử dụng và điều kiện bảo quản trước khi nhập kho.

Trong quá trình chế biến, cần kiểm soát thứ tự thao tác và thời gian thực phẩm ở nhiệt độ môi trường. Sau chế biến, sản phẩm phải được bảo quản hoặc phục vụ trong điều kiện phù hợp để hạn chế tái nhiễm.

Điều kiện đối với người trực tiếp làm việc tại cơ sở

Người lao động trực tiếp có thể trở thành nguồn gây nhiễm nếu không kiểm soát tốt sức khỏe và vệ sinh cá nhân. Đây là nhóm điều kiện được Luật An toàn thực phẩm đề cập trong hồ sơ và điều kiện hoạt động.

Cơ sở cần quản lý người làm việc như một phần của hệ thống ATTP, không chỉ chuẩn bị giấy tờ để phục vụ ngày thẩm định.

Yêu cầu về sức khỏe

Người trực tiếp sản xuất hoặc kinh doanh thực phẩm phải đáp ứng yêu cầu sức khỏe phù hợp. Hồ sơ sức khỏe cần được chuẩn bị theo quy định áp dụng tại thời điểm thực hiện.

Trong quá trình hoạt động, nếu người lao động có dấu hiệu mắc bệnh có nguy cơ ảnh hưởng đến thực phẩm thì cơ sở cần bố trí lại công việc hoặc có biện pháp kiểm soát thích hợp.

Trang phục và vệ sinh cá nhân

Nhân viên trực tiếp chế biến cần sử dụng trang phục phù hợp, giữ tóc, tay và các vật dụng cá nhân không gây ảnh hưởng đến thực phẩm.

Cơ sở nên quy định thời điểm rửa tay, thay găng tay hoặc vệ sinh trang phục. Các quy định này cần được thực hiện thực tế thay vì chỉ treo nội quy.

Kiến thức an toàn thực phẩm

Người trực tiếp làm việc cần hiểu những nguyên tắc cơ bản về bảo quản, nhiễm chéo, vệ sinh dụng cụ và xử lý nguyên liệu.

Cơ sở nên tập huấn dựa trên hoạt động thực tế. Nhân viên nhà hàng cần biết cách tách thực phẩm sống – chín, trong khi người làm tại xưởng sản xuất phải hiểu thêm các công đoạn và điểm kiểm soát trên dây chuyền.

Kiểm soát vệ sinh trong quá trình làm việc

Cơ sở nên có lịch vệ sinh đầu ca, trong ca và cuối ca. Người phụ trách cần kiểm tra tình trạng thiết bị, khu chế biến và vật dụng trước khi bắt đầu hoạt động.

Nếu có sự cố như thực phẩm rơi xuống nền hoặc dụng cụ nhiễm bẩn, phải có cách xử lý rõ ràng. Không nên tiếp tục sử dụng chỉ vì sản phẩm nhìn bên ngoài chưa có dấu hiệu bất thường.

Hồ sơ chứng minh điều kiện vệ sinh ATTP tại TPHCM

Theo Điều 36 Luật An toàn thực phẩm, hồ sơ cơ bản gồm đơn đề nghị cấp giấy, bản sao đăng ký kinh doanh, bản thuyết minh cơ sở vật chất – trang thiết bị, giấy tờ sức khỏe và tài liệu về kiến thức ATTP theo yêu cầu.

Khi áp dụng tại TPHCM, thành phần hồ sơ cụ thể cần tiếp tục đối chiếu với thủ tục hành chính hiện hành tương ứng với nhóm sản phẩm. Không nên dùng nguyên bộ hồ sơ mẫu của một cơ sở thuộc ngành khác.

Đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận

Đơn phải ghi chính xác tên chủ thể, địa chỉ, loại hình và phạm vi hoạt động. Thông tin này phải thống nhất với giấy đăng ký kinh doanh và địa điểm thực tế.

Nếu cơ sở có nhiều sản phẩm, nên xác định phạm vi rõ ràng để tránh đề nghị quá rộng so với dây chuyền hoặc điều kiện hiện có.

Hồ sơ pháp lý của doanh nghiệp hoặc hộ kinh doanh

Cần chuẩn bị hồ sơ thể hiện thông tin đăng ký của doanh nghiệp hoặc hộ kinh doanh và các tài liệu liên quan đến địa điểm nếu cần.

Trước khi nộp nên kiểm tra tên, mã số, địa chỉ và ngành nghề. Nếu vừa thay đổi thông tin doanh nghiệp nhưng hồ sơ chưa cập nhật đồng bộ thì cần xử lý trước.

Bản thuyết minh cơ sở vật chất và trang thiết bị

Bản thuyết minh nên mô tả sơ đồ mặt bằng, từng khu chức năng, hệ thống thiết bị và biện pháp kiểm soát vệ sinh.

Danh sách thiết bị phải sát với hiện trạng. Không nên sao chép bản thuyết minh của cơ sở khác vì khi đoàn xuống thẩm định sẽ dễ phát hiện sự khác biệt.

Hồ sơ người trực tiếp sản xuất, kinh doanh

Cơ sở cần lập danh sách người trực tiếp làm việc và chuẩn bị giấy tờ về sức khỏe, kiến thức ATTP theo yêu cầu của thủ tục tương ứng.

Nếu nhân sự thay đổi trước ngày thẩm định, cần rà soát lại để hồ sơ không lệch quá nhiều so với người đang thực tế làm việc tại cơ sở.

Hồ sơ về nguyên liệu, sản phẩm và quy trình

Cơ sở nên chuẩn bị hóa đơn, phiếu giao hàng, hợp đồng hoặc tài liệu truy xuất đối với nguyên liệu chính. Với cơ sở sản xuất, nên có thêm quy trình sản xuất và danh sách sản phẩm.

Đối với nhà hàng hoặc quán ăn, hồ sơ có thể tổ chức theo nhóm nhà cung cấp thịt, rau, gia vị và thực phẩm khác. Việc phân loại giúp xuất trình nhanh khi được kiểm tra.

Cách tự kiểm tra cơ sở trước khi xin giấy chứng nhận

Một buổi tự kiểm tra trước khi nộp hồ sơ giúp cơ sở nhận ra các vấn đề không thể thấy trên giấy tờ. Nên kiểm tra theo tuyến từ nơi nhập nguyên liệu đến thành phẩm.

Cơ sở cũng cần ghi lại từng lỗi và giao người xử lý. Sau khi khắc phục phải kiểm tra lại thay vì chỉ cho rằng đã hoàn thành.

Kiểm tra mặt bằng và phân khu

Hãy kiểm tra từng khu vực có phù hợp với công đoạn thực tế không. Lối vận chuyển nguyên liệu có cắt ngang khu thành phẩm hoặc bàn chia món hay không cần được xem xét.

Các vật dụng không phục vụ hoạt động nên được di chuyển ra khỏi khu chế biến. Việc để đồ gia đình, vật tư sửa chữa hoặc đồ dùng cá nhân trong khu sản xuất thường làm tăng nguy cơ mất vệ sinh.

Kiểm tra thiết bị, dụng cụ và khu bảo quản

Tất cả máy móc cần được làm sạch, hoạt động bình thường và đặt đúng vị trí. Dụng cụ hư hỏng hoặc han gỉ nên được loại bỏ.

Kho, tủ lạnh và kệ cần được kiểm tra về tình trạng thực phẩm, hạn sử dụng và cách sắp xếp. Không để nguyên liệu chưa rõ nguồn nằm lẫn với hàng đang sử dụng.

Kiểm tra nguồn nước và vệ sinh

Nguồn nước phải phù hợp với mục đích sử dụng. Bồn chứa và đường nước cũng cần được vệ sinh và duy trì trong tình trạng bảo đảm.

Hệ thống thoát nước, thùng rác, khu rửa tay và nhà vệ sinh phải được kiểm tra cùng lúc. Đây là những điểm thường phản ánh rõ mức độ quản lý vệ sinh của cơ sở.

Đối chiếu hiện trạng với hồ sơ dự kiến nộp

Cầm sơ đồ mặt bằng đi từng khu vực để so sánh vị trí thiết bị và chức năng. Nếu khác thì nên chỉnh hồ sơ trước khi nộp.

Danh sách nhân sự, nguyên liệu và sản phẩm cũng cần kiểm tra tương tự. Mục tiêu là hồ sơ phải phản ánh đúng những gì đoàn thẩm định nhìn thấy tại cơ sở.

Quy trình xin giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện vệ sinh ATTP tại TPHCM

Tại TPHCM, quy trình hiện hành đối với cơ sở dịch vụ ăn uống và cơ sở sản xuất thực phẩm thuộc phạm vi Bộ Y tế được quy định theo Quyết định 3028/QĐ-UBND. Hồ sơ có thể thực hiện trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, qua bưu chính hoặc tại các điểm tiếp nhận được công bố.

Quy trình thực tế gồm rà soát điều kiện, chuẩn bị hồ sơ, tiếp nhận – xử lý, thẩm định tại cơ sở và cấp kết quả nếu đạt yêu cầu.

Rà soát điều kiện cơ sở

Trước khi nộp, cơ sở nên thực hiện khảo sát toàn bộ mặt bằng, thiết bị và hồ sơ. Nếu còn đang sửa chữa, không nên vội nộp khi chưa bảo đảm khả năng sẵn sàng cho thẩm định.

Đặc biệt cần xác định đúng ngành quản lý để dùng đúng thủ tục. TPHCM hiện có các quy trình khác nhau cho nhóm Bộ Y tế, Bộ Công Thương và nông lâm thủy sản.

Chuẩn bị và nộp hồ sơ

Sau khi xác định đúng thủ tục, cơ sở hoàn thiện đơn, tài liệu pháp lý, bản thuyết minh và các giấy tờ chứng minh điều kiện.

Với thủ tục mã 1.013855 hiện áp dụng cho cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống và cơ sở sản xuất thực phẩm thuộc phạm vi Bộ Y tế tại TPHCM, hồ sơ được khuyến khích nộp trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia.

Theo dõi quá trình xử lý

Sau khi hồ sơ được tiếp nhận, cơ sở cần theo dõi trạng thái xử lý và phản hồi của cơ quan có thẩm quyền. Nếu có yêu cầu bổ sung, nên xử lý ngay.

Quy trình hiện hành tại TPHCM còn quy định hồ sơ không hợp lệ sẽ được thông báo yêu cầu bổ sung; nếu sau 30 ngày kể từ ngày thông báo mà cơ sở không bổ sung hoặc bổ sung không đầy đủ thì hồ sơ không còn giá trị.

Bổ sung hồ sơ khi có yêu cầu

Khi nhận yêu cầu bổ sung, cần sửa đúng nội dung nhưng đồng thời kiểm tra toàn bộ hồ sơ liên quan để tránh mâu thuẫn mới.

Ví dụ, nếu thay đổi sơ đồ mặt bằng thì danh sách thiết bị hoặc bản thuyết minh quy trình cũng có thể cần điều chỉnh. Không nên chỉ sửa từng tài liệu riêng lẻ.

Thẩm định thực tế và nhận giấy chứng nhận

Đối với quy trình thuộc phạm vi Bộ Y tế tại TPHCM, khi hồ sơ hợp lệ, đoàn thẩm định tiến hành thẩm định tại cơ sở. Kết quả có thể là “Đạt”, “Không đạt” hoặc “Chờ hoàn thiện”. Trường hợp chờ hoàn thiện, thời gian khắc phục theo quy trình hiện hành tối đa 30 ngày kể từ ngày có biên bản thẩm định.

Khi kết quả đạt, cơ quan xử lý sẽ thực hiện các bước phê duyệt và cấp Giấy chứng nhận. Cơ sở nên kiểm tra kỹ thông tin trên giấy khi nhận.

Cơ quan tiếp nhận và xử lý hồ sơ tại TPHCM

TPHCM hiện tổ chức nhiều thủ tục ATTP trong phạm vi chức năng của Sở An toàn thực phẩm. Quyết định 3028/QĐ-UBND đã ban hành 34 quy trình nội bộ, điện tử không phụ thuộc địa giới hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của Sở.

Tuy nhiên, cơ sở vẫn phải xác định đúng thủ tục theo nhóm sản phẩm. Không thể chỉ kết luận “nộp Sở An toàn thực phẩm” mà bỏ qua bước xác định sản phẩm thuộc lĩnh vực nào.

Xác định cơ quan quản lý theo nhóm sản phẩm

Danh mục hiện hành tại TPHCM thể hiện riêng thủ tục thuộc Bộ Y tế, Bộ Công Thương và Bộ Nông nghiệp và Môi trường. Đây là cơ sở quan trọng để phân loại hồ sơ.

Doanh nghiệp nên xác định nhóm thực phẩm chính và hoạt động thực tế trước khi chọn thủ tục. Nếu sản xuất nhiều nhóm sản phẩm, cần rà soát quy tắc phân công quản lý.

Thẩm quyền đối với cơ sở sản xuất thực phẩm

Đối với cơ sở sản xuất thực phẩm thuộc phạm vi Bộ Y tế, thủ tục hiện hành tại TPHCM là mã 1.013855. Đối với lĩnh vực Công Thương có thủ tục cấp giấy riêng cho cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm; đối với nông lâm thủy sản cũng có thủ tục mã 2.001827.

Vì vậy, tên gọi “cơ sở sản xuất thực phẩm” vẫn chưa đủ để xác định hồ sơ. Cần biết cụ thể sản phẩm nào đang được sản xuất.

Thẩm quyền đối với cơ sở kinh doanh và dịch vụ ăn uống

Đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, quy trình hiện hành của TPHCM nằm trong nhóm lĩnh vực an toàn thực phẩm thuộc Bộ Y tế.

Đối với cơ sở kinh doanh thực phẩm khác, cần xem sản phẩm thuộc nhóm quản lý nào. Ví dụ, lĩnh vực Công Thương có quy trình riêng cho cơ sở kinh doanh thực phẩm được công bố trong danh mục của Thành phố.

Lưu ý khi cơ sở hoạt động tại nhiều địa điểm

Doanh nghiệp có nhiều nhà hàng, cửa hàng hoặc xưởng cần đánh giá từng địa điểm riêng. Điều kiện cơ sở vật chất của chi nhánh này không thay thế cho địa điểm khác.

Khi mở thêm địa điểm, cần kiểm tra nghĩa vụ xin giấy hoặc điều kiện ATTP trước khi hoạt động. Không nên mặc định giấy của một cơ sở được dùng chung cho toàn bộ chuỗi.

Chuẩn bị thẩm định thực tế tại TPHCM

Thẩm định thực tế nhằm đối chiếu giữa hồ sơ và điều kiện hoạt động. Cơ sở nên chuẩn bị như một ngày vận hành bình thường thay vì chỉ dọn sạch bề mặt.

Người phụ trách nên nắm rõ sơ đồ, quy trình, nguồn nguyên liệu và hồ sơ để có thể trình bày khi đoàn kiểm tra.

Kiểm tra khu vực sản xuất hoặc chế biến

Khu vực cần được vệ sinh, bố trí đúng chức năng và không chứa đồ dùng không liên quan. Nguyên liệu và thành phẩm phải được phân biệt rõ.

Nếu cơ sở đang hoạt động, việc sắp xếp phải cho thấy quy trình thực tế có kiểm soát nhiễm chéo. Không nên tạo một cách bố trí tạm thời chỉ để phục vụ buổi thẩm định.

Kiểm tra thiết bị và điều kiện bảo quản

Thiết bị phải hoạt động được và được vệ sinh. Các tủ lạnh, kho mát hoặc tủ đông cần kiểm tra nhiệt độ nếu thực phẩm có yêu cầu.

Thực phẩm trong kho phải được sắp xếp hợp lý, không có sản phẩm hết hạn hoặc hư hỏng. Các hóa chất vệ sinh phải được đặt riêng.

Kiểm tra nguồn gốc nguyên liệu

Cần chuẩn bị chứng từ của những nguyên liệu đang được sử dụng tại cơ sở. Hồ sơ phải đủ để xác định nhà cung cấp khi cần truy xuất.

Nếu nhập nguyên liệu mỗi ngày từ nhiều nơi, nên phân loại hồ sơ theo nhà cung cấp hoặc ngày nhập để dễ tìm kiếm.

Kiểm tra người lao động

Người trực tiếp làm việc cần có trang phục phù hợp và thực hiện vệ sinh cá nhân đúng quy định nội bộ. Hồ sơ người lao động cũng phải được sắp xếp sẵn.

Đoàn thẩm định không chỉ kiểm tra giấy tờ mà có thể quan sát cách nhân viên thao tác thực tế, vì vậy việc tập huấn trước đó rất quan trọng.

Đối chiếu hồ sơ với hiện trạng cơ sở

Sơ đồ phải tương đối trùng với vị trí thực tế của các khu vực. Danh sách thiết bị cũng cần phản ánh máy móc đang có.

Nếu đã thay đổi lớn sau khi nộp hồ sơ, cần chủ động xem xét cập nhật. Sự khác biệt lớn có thể khiến đoàn yêu cầu giải trình hoặc hoàn thiện.

Thời gian và chi phí xin giấy chứng nhận tại TPHCM

Thời gian xin giấy gồm cả giai đoạn chuẩn bị của cơ sở và thời gian xử lý hành chính. Vì vậy, một cơ sở đã đáp ứng gần đầy đủ điều kiện sẽ có tổng thời gian ngắn hơn cơ sở còn phải cải tạo.

Tính đến tháng 9/2026, thủ tục mã 1.013855 tại TPHCM quy định thời gian thực hiện là 15 ngày, tương đương 11 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ.

Thời gian chuẩn bị cơ sở và hồ sơ

Nếu mặt bằng đã vận hành tốt, thời gian chủ yếu dành cho kiểm tra và hoàn thiện hồ sơ. Nếu cơ sở mới, có thể phải sửa hệ thống thoát nước, phân khu hoặc bổ sung thiết bị.

Do đó, kế hoạch xin giấy nên được tính từ lúc khảo sát cơ sở chứ không chỉ từ ngày nộp hồ sơ.

Thời gian xử lý hồ sơ và thẩm định

Theo quy trình hiện hành cho cơ sở dịch vụ ăn uống và cơ sở sản xuất thực phẩm thuộc phạm vi Bộ Y tế tại TPHCM, thời gian thực hiện là 11 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.

Các nhóm thực phẩm khác có thể có thời gian khác. Chẳng hạn thủ tục đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nông, lâm, thủy sản hiện được công bố với thời gian 11 ngày làm việc.

Lệ phí thực hiện thủ tục

Đối với thủ tục mã 1.013855, mức phí áp dụng từ 01/7/2025 đến hết 31/12/2026 được công bố là 350.000 đồng/lần/cơ sở đối với dịch vụ ăn uống dưới 200 suất ăn, 500.000 đồng đối với cơ sở từ 200 suất trở lên, 250.000 đồng đối với cơ sở sản xuất nhỏ lẻ được cấp giấy và 1.250.000 đồng đối với cơ sở sản xuất khác, bao gồm cả cơ sở vừa sản xuất vừa kinh doanh.

Do mức phí được quy định theo từng thủ tục và thời kỳ, cơ sở nên kiểm tra lại mức đang có hiệu lực vào ngày nộp. Quy trình hiện hành cũng đã công bố mức khác từ 01/01/2027.

Chi phí cải tạo cơ sở khi chưa đạt

Chi phí cải tạo phụ thuộc hiện trạng mặt bằng và không phải lệ phí hành chính. Có thể bao gồm sửa nền, thoát nước, lắp thêm bồn rửa, vách ngăn, kệ kho hoặc thiết bị bảo quản.

Cơ sở nên khảo sát trước khi đầu tư vì đôi khi điều chỉnh vị trí thiết bị có thể giải quyết vấn đề mà không cần xây dựng lớn.

Trường hợp hồ sơ hoặc cơ sở không đạt yêu cầu

Hồ sơ không đạt thường xuất phát từ thiếu tài liệu, thông tin không đồng nhất hoặc nộp sai nhóm thủ tục. Cơ sở không đạt thẩm định thường liên quan nhiều hơn đến mặt bằng, thiết bị và cách vận hành thực tế.

Quy trình hiện hành tại TPHCM còn phân biệt kết quả “Không đạt” và “Chờ hoàn thiện”, vì vậy việc hiểu rõ nội dung biên bản rất quan trọng để xử lý đúng.

Những nguyên nhân khiến hồ sơ bị yêu cầu bổ sung

Tên cơ sở sai, địa chỉ chưa thống nhất, thiếu tài liệu pháp lý hoặc bản thuyết minh không đủ thông tin là những lỗi thường gặp.

Ngoài ra, nộp hồ sơ cho thủ tục không đúng với nhóm sản phẩm cũng có thể khiến quá trình xử lý kéo dài. Việc phân loại đúng ngay từ đầu giúp hạn chế vấn đề này.

Những lỗi thường gặp trong quá trình thẩm định thực tế

Mặt bằng bố trí chồng chéo, dụng cụ khó vệ sinh, khu bảo quản không phù hợp và hệ thống thoát nước không tốt là những lỗi phổ biến.

Đối với dịch vụ ăn uống, tình trạng thực phẩm sống – chín để lẫn hoặc nhân viên thao tác không bảo đảm vệ sinh cũng có thể ảnh hưởng kết quả.

Hồ sơ không thống nhất với điều kiện cơ sở

Bản vẽ ghi có khu sơ chế riêng nhưng thực tế dùng chung, hoặc danh sách thiết bị ghi một kiểu nhưng cơ sở sử dụng thiết bị khác là những ví dụ thường gặp.

Cần cập nhật hồ sơ theo thực tế trước khi thẩm định thay vì cố điều chỉnh hiện trạng tạm thời để khớp với tài liệu.

Thiếu tài liệu chứng minh nguồn gốc thực phẩm

Việc mua nguyên liệu từ nhiều nguồn nhỏ mà không lưu hóa đơn hoặc thông tin nhà cung cấp khiến cơ sở khó chứng minh khả năng truy xuất.

Nên thiết lập quy trình nhận hàng ngay từ đầu, yêu cầu tài liệu phù hợp và lưu theo ngày hoặc nhà cung cấp.

Biện pháp khắc phục khi cơ sở không đạt

Nếu cơ sở chưa đạt, cần bám sát từng nội dung ghi trong biên bản và xác định nguyên nhân thực tế. Không nên sửa chữa dàn trải mà không giải quyết đúng điểm đoàn đã đánh giá.

Đối với quy trình thuộc Bộ Y tế tại TPHCM, trường hợp kết quả “Chờ hoàn thiện”, cơ sở có tối đa 30 ngày theo quy trình hiện hành để nộp báo cáo khắc phục; nếu không hoàn thiện đúng thời hạn, hồ sơ và kết quả thẩm định trước đó không còn giá trị.

Điều chỉnh mặt bằng và phân khu chức năng

Cơ sở có thể cần di chuyển thiết bị, thay đổi đường đi hoặc tách rõ khu sống – chín. Trường hợp nghiêm trọng hơn có thể phải cải tạo vách hoặc khu rửa.

Sau khi thay đổi, nên vận hành thử để bảo đảm cách bố trí mới vừa an toàn vừa thuận tiện.

Bổ sung thiết bị và dụng cụ

Thiếu bồn rửa, giá kệ, dụng cụ bảo quản hoặc thiết bị kiểm soát nhiệt độ thì cần bổ sung đúng nhu cầu.

Không nên mua thiết bị chỉ để có mặt trong ngày thẩm định. Thiết bị phải được đưa vào vận hành thực tế và có quy trình vệ sinh.

Hoàn thiện lại hồ sơ chứng minh điều kiện

Sau khi cải tạo, sơ đồ và bản thuyết minh có thể phải cập nhật. Hồ sơ nguyên liệu và người lao động cũng cần được rà soát.

Báo cáo khắc phục nên thể hiện cụ thể nội dung đã sửa và có tài liệu chứng minh phù hợp nếu được yêu cầu.

Rà soát trước khi thẩm định lại

Trước khi đề nghị kiểm tra lại, nên thực hiện một cuộc kiểm tra nội bộ toàn diện. Không chỉ xem phần lỗi cũ mà phải kiểm tra cả các khu vực bị ảnh hưởng bởi việc cải tạo.

Đặc biệt cần đối chiếu một lần cuối giữa hồ sơ và hiện trạng để tránh phát sinh lỗi mới.

Hiệu lực và nghĩa vụ duy trì điều kiện vệ sinh ATTP

Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP có thời hạn 03 năm theo Luật An toàn thực phẩm. Trước 06 tháng tính đến ngày hết hạn, cơ sở tiếp tục hoạt động phải thực hiện thủ tục cấp lại theo quy định.

Trong thời gian giấy còn hiệu lực, cơ sở vẫn phải duy trì đầy đủ điều kiện và chịu trách nhiệm đối với thực phẩm mình sản xuất, kinh doanh.

Thời hạn của giấy chứng nhận

Thời hạn 03 năm được tính theo giấy chứng nhận được cấp. Cơ sở nên theo dõi ngày hết hạn trong hệ thống quản lý giấy phép của mình.

Việc theo dõi sớm giúp có thời gian kiểm tra lại mặt bằng và hoàn thiện thủ tục trước khi giấy hết hiệu lực.

Duy trì điều kiện cơ sở sau khi được cấp

Các điều kiện về vệ sinh, thiết bị, nguồn nước, kho và người lao động phải được duy trì hằng ngày. Giấy chứng nhận không thay thế nghĩa vụ bảo đảm ATTP thực tế.

Cơ sở nên có lịch vệ sinh, bảo trì và kiểm tra định kỳ để phát hiện vấn đề trước khi bị hậu kiểm.

Kiểm soát nguyên liệu, sản phẩm và hồ sơ

Hồ sơ truy xuất cần được lưu liên tục. Không nên chỉ chuẩn bị chứng từ nguyên liệu trong giai đoạn xin giấy rồi bỏ việc quản lý sau đó.

Với cơ sở sản xuất, nên quản lý theo lô để khi phát sinh sự cố có thể xác định sản phẩm và nguyên liệu liên quan.

Xử lý khi thay đổi địa điểm hoặc hoạt động

Khi thay đổi địa điểm, bổ sung quy trình sản xuất hoặc mặt hàng, cơ sở cần kiểm tra thủ tục cấp lại hoặc thủ tục tương ứng. Quy trình của TPHCM hiện có nội dung cấp lại trong những trường hợp thay đổi địa điểm, bổ sung quy trình sản xuất hoặc mặt hàng.

Không nên tiếp tục sử dụng giấy cũ cho một địa điểm hoặc phạm vi hoạt động đã thay đổi đáng kể mà chưa rà soát nghĩa vụ pháp lý.

Lưu ý thực tế khi xin giấy chứng nhận tại TPHCM

Điểm quan trọng khi thực hiện tại TPHCM là phải sử dụng thông tin thủ tục hành chính mới nhất. Trong năm 2026, Thành phố đã cập nhật các quy trình thuộc phạm vi chức năng của Sở An toàn thực phẩm và có những thủ tục chỉ được quy định hiệu lực trong một giai đoạn cụ thể.

Vì vậy, cơ sở nên kiểm tra thủ tục ngay trước thời điểm nộp thay vì sử dụng hướng dẫn từ nhiều năm trước.

Xác định đúng cơ quan quản lý trước khi lập hồ sơ

Hãy bắt đầu từ sản phẩm và loại hình hoạt động, sau đó đối chiếu với nhóm quản lý tương ứng. Đây là cách hạn chế việc nộp sai thủ tục.

TPHCM hiện đã công bố riêng các quy trình cho nhóm Y tế, Công Thương và nông lâm thủy sản trong phạm vi Sở An toàn thực phẩm.

Khảo sát mặt bằng trước khi đầu tư

Đối với cơ sở mới, nên đánh giá mặt bằng trước khi ký hợp đồng thuê dài hạn hoặc mua nhiều thiết bị. Cần kiểm tra cấp thoát nước, khả năng phân khu và diện tích kho.

Một mặt bằng giá thuê hợp lý nhưng không thể tổ chức quy trình vệ sinh sẽ dẫn đến chi phí cải tạo lớn về sau.

Chuẩn hóa hồ sơ theo đúng hiện trạng

Sơ đồ, thiết bị, danh sách sản phẩm và nhân sự phải được xây dựng từ thực tế. Không nên dùng nguyên bộ hồ sơ của cơ sở khác.

Hồ sơ càng đúng với vận hành thì quá trình thẩm định và hậu kiểm càng thuận lợi, đồng thời người phụ trách cũng dễ quản lý nội bộ.

Rà soát toàn bộ điều kiện trước ngày thẩm định

Trước ngày đoàn xuống, cần kiểm tra nhà xưởng, thiết bị, kho, nguồn nguyên liệu, giấy tờ và nhân sự. Nếu có điều kiện, nên vận hành thử toàn bộ quy trình.

Cuối cùng, hãy đối chiếu bộ hồ sơ đã nộp với hiện trạng lần cuối. Khi cả hồ sơ và thực tế cùng thống nhất, cơ sở sẽ chủ động hơn trong buổi thẩm định và giảm nguy cơ phải khắc phục, thẩm định lại.

Việc Xin giấy chứng nhận cơ sơ đủ điều kiện vệ sinh ATTP tại TPHCM không chỉ là yêu cầu bắt buộc để tuân thủ pháp luật mà còn là cam kết quan trọng về chất lượng và an toàn đối với người tiêu dùng. Hoàn thành quá trình này một cách chính xác và đầy đủ giúp doanh nghiệp khẳng định uy tín, nâng cao giá trị sản phẩm và tạo dựng lòng tin vững chắc từ khách hàng. 

CÁC BÀI VIẾT LIÊN QUAN

CÔNG TY TNHH KẾ TOÁN KIỂM TOÁN GIA MINH

Hotline: 0932 785 561 – 0868 458 111

Zalo: 085 3388 126

Gmail: dvgiaminh@gmail.com

Website: giayphepgm.com – dailythuegiaminh.com – phaplydoanhnghiepgm.com – vesinhantoanthucphamdn.vn